Τα καταστροφικά αποτελέσματα της Διατλαντικής Συνθήκης (TTIP)
Ένα αμάλγαμα ακρωνύμων αναδύεται για να περιγράψει το ίδιο πράγμα. Και δεν είναι χωρίς λόγο. Η αδιαφάνεια για την οποία αντιμετωπίζεται αυτή η νέα συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης , προκαλεί έλλειψη συναίνεσης μεταξύ των φορέων των μέσων ενημέρωσης. Ακόμη και στον Τύπο, τα ακρωνύμια στα αγγλικά έχουν γίνει γενικά δεκτά από τα υπερεθνικά ιδρύματα της TTIP (Transatlantic Trade and Investment Partnership, για το ακρωνύμιο της στα αγγλικά) [1].
Ωστόσο, η σούπα αλφάβητου δεν τελειώνει με το TTIP. Η CETA (Συνολική Οικονομική και Εμπορική Συμφωνία) και η SPA (Συμφωνία Στρατηγικής Εταιρικής Σχέσης) είναι εμπορικές και πολιτικές συμφωνίες μεταξύ των χωρών της Ένωσης και του Καναδά. Αυτό θα χρησιμεύσει ως γέφυρα για την εφαρμογή του TTIP. Στις 26 Σεπτεμβρίου 2014, οι διαπραγματεύσεις μεταξύ των δύο μερών έληξαν εν αναμονή της επικύρωσης της Συνθήκης στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (αρμόδιο όργανο) και στα αντίστοιχα κοινοβούλια των κρατών της ΕΕ (εφόσον το απαιτεί το σύνταγμά τους).
Αλλά τι είναι το TTIP;
Φαίνεται ότι η συνθήκη αυτή προϋποθέτει, γενικά, να οργανώσει τη μεγαλύτερη αγορά ελεύθερων συναλλαγών στον κόσμο, η οποία θα συγκεντρώσει περισσότερα από 800 εκατομμύρια καταναλωτές και περισσότερο από το ήμισυ του παγκόσμιου ΑΕγχΠ (54%), επιτρέποντας, επίσης, να ληφθούν υπόψη οι ευρωπαϊκές οικονομίες σε 120.000 εκατ. Ευρώ και οι αμερικανικές σε 95.000 εκατ. Ευρώ (στοιχεία που εκπόνησε το Κέντρο για την Έρευνα Οικονομικής Πολιτικής) [2]. Με αυτήν την οικονομική άποψη, ένας ευρωπαίος πολίτης δεν θα αμφιβάλλει για την εμφύτευση του, αλλά ... γιατί τότε τόσο πολύ μυστικότητα;
Το TTIP υπερβαίνει κατά πολύ τις «απλές» συμφωνίες ελεύθερου εμπορίου, διότι επιδιώκει τρεις πολύ σημαντικούς στόχους για την αποσαφήνιση. Η πρώτη θα συνίσταται στην κατάργηση των τελευταίων τελωνειακών δασμών (δασμολογικών φραγμών), οι οποίοι είναι ήδη πολύ χαμηλοί [3]. Η δεύτερη, εν τω μεταξύ, αποσκοπεί στην "εναρμόνιση" των μη δασμολογικών φραγμών (κανόνων) μεταξύ των εμπλεκόμενων χωρών [4]. Τέλος, συνίσταται στην εγγύηση νομικών μηχανισμών, που ονομάζονται ISDS (Διακανονισμός Διαφορών Επενδυτών-Κρατών), έτσι ώστε οι επενδυτές να μην αντιμετωπίζουν κανονιστικά ή νομοθετικά εμπόδια στις αγορές που προτίθενται να εισέλθουν και, σε περίπτωση εύρεσης αυτών, μπορούν να τις αποφύγουν. Με άλλα λόγια, το TTIP (ή και το CETA) έχει ως στόχο να δώσει προτεραιότητα στα συμφέροντα των μεγάλων εταιρειών σε όλα τα κράτη , με την προφανή απώλεια κυριαρχίας που θα συνεπαγόταν αυτό [5] + [6]
Στην πραγματικότητα, οι διαπραγματεύσεις έχουν προκληθεί από πολυάριθμους αμερικανικούς [7] και ευρωπαϊκούς [8] λόμπι, αλλά επίσημα είναι οι υπάλληλοι των αντίστοιχων κυβερνήσεων που τις αντιμετωπίζουν [9]. Οι διαπραγματεύσεις θα τερματιστούν θεωρητικά το επόμενο έτος, αλλά θα προηγηθεί μια μακρά διαδικασία επικύρωσης στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, καθώς και στις χώρες που απαιτεί η νομοθεσία τους. Αυτή η διαδικασία δεν θα είναι εύκολη υπόθεση σε αυτή την περίοδο οικονομικής, κοινωνικής και πολιτικής κρίσης στην Ευρώπη (ειδικά στο Νότο). Σε αυτό το πλαίσιο, καθώς και η αβεβαιότητα σχετικά με τις πιθανές συνέπειες του TTIP, συνάγεται η αδιαπερατότητα των θεσμών [10].
Ποια πλεονεκτήματα ή μειονεκτήματα θα φέρει το TTIP;
Τα πλεονεκτήματα ή τα μειονεκτήματα για τις ευρωπαϊκές ή αμερικανικές κοινωνίες διαφέρουν ανάλογα με κάθε περίπτωση και σύμφωνα με το ιδεολογικό πρίσμα από το οποίο βλέπετε. Σύμφωνα με την έκθεση που εκπόνησε η τράπεζα CEPR για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (η οποία επίσης επιβεβαιώνει ότι πρόκειται για οικονομική πρόβλεψη και, όπως είναι προφανές, αναπόφευκτα στερείται βεβαιότητας), τα πλεονεκτήματα συνδέονται με την οικονομική ανάπτυξη (αύξηση κατά 0,5% του ΑΕΠ της ΕΕ και 0,4% για τις ΗΠΑ), ιδίως σε ορισμένους τομείς: ιδιαίτερα στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας (40% αύξηση των εξαγωγών), στον μεταλλουργικό τομέα (+ 12%), στα μεταποιημένα τρόφιμα (+9 %), τα χημικά προϊόντα (+ 9%) ... Όσον αφορά την απασχόληση, η μελέτη που ανατέθηκε για την Επιτροπή προβλέπει μια μεταφορά θέσεων εργασίας μεταξύ τομέων (σε σχέση με 7 θέσεις εργασίας ανά 1.000 ανά 10 χρόνια) . Αυτό είναι σημαντικό! Οι πολιτικοί διαδραματίζουν πάντα το κόλπο της δημιουργίας απασχόλησης για να δικαιολογήσουν τη συμφωνία ελευθέρων συναλλαγών (ή άλλα συμφέροντα αμφίβολης νομιμότητας) όταν δεν τηρούν πραγματικά τα δεδομένα των επίσημων μελετών των οργάνων που εκπροσωπούν.
Επιπλέον, τα μειονεκτήματα υλοποιούνται σε πολλαπλά επίπεδα, τα οποία δεν αναφέρονται στην μελέτη του CEPR (αναλύσεις είναι υπερβολικά οικονομοκρατικές): η συνθήκη διακινδυνεύει κοινωνικούς, οικονομικούς, υγειονομικούς, πολιτιστικούς, περιβαλλοντικούς, πολιτικούς και ακόμη και γεωπολιτικούς ... Για παράδειγμα, τα οκτώ θεμελιώδη δικαιώματα που προτείνει η Διεθνής Οργάνωση Εργασίας (ΔΟΕ) υιοθετούνται από τα κράτη μέλη της ΕΕ.Σε αντάλλαγμα, μόνο δύο από αυτά επικυρώνονται από την κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών. Η εμπειρία των συμφωνιών ελευθέρων συναλλαγών υποδηλώνει ότι η "εναρμόνιση" των κανόνων καθορίζεται βάσει του χαμηλότερου κοινού παρονομαστή, ο οποίος θα οδηγούσε σε απώλεια των θεμελιωδών δικαιωμάτων από τους ευρωπαίους εργαζόμενους, τμήμα το οποίο ανέφερε ειδικά το CEPR. ο οποίος βεβαιώνει, στην πραγματικότητα, την ανάγκη για απελευθέρωση της απασχόλησης.
Ένα άλλο παράδειγμα που προτείνουμε, λόγω της κοινωνικής του ευαισθησίας, είναι απειλές για το περιβάλλον. Μια αγορά ελεύθερων συναλλαγών θα αυξήσει τη μεταφορά εμπορευμάτων καθώς και τις δαπάνες για την ενέργεια και, μαζί με αυτήν, τη ρύπανση. Από την άλλη πλευρά, η ελεύθερη είσοδος και χρήση ορισμένων ρυπογόνων τεχνολογιών, όπως η εξόρυξη σχιστολιθικού φυσικού αερίου (fracking), επιτρέπουν τη χρήση αγροτοβιομηχανικών χημικών ουσιών (σας αρέσει το κοτόπουλο που λούζεται με χλώριο και βόειο κρέας με ορμόνες ? sic.) ή ανοίξτε τις πόρτες στους ΓΤΟ (αν και στην Ισπανία η πρακτική των ΓΤΟ είναι βαθιά ριζωμένη [11]) ... θα ήταν μερικά από αυτά τα αποτελέσματα να ληφθούν υπόψη.
Για να ολοκληρώσουμε αυτό το σημείο, θα αναφέρουμε τα πιο ανησυχητικά: την απώλεια της δημοκρατίας . Συνεχώς, οι πολιτικοί και οι πολίτες επιβεβαιώνουν κατηγορηματικά ότι ζούμε σε μια δημοκρατία. Αλλά η δημοκρατία δεν είναι ή δεν είναι, αλλά είναι κατά το μάλλον ή ήττον σύμφωνη με την παραγωγική δομή και την παρέμβαση των αρμόδιων φορέων στο σύστημα (όπου η κοινωνία είναι ο νόμιμος ηθοποιός σε μια δημοκρατία). Η έλλειψη διαφάνειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης γύρω από ένα ήδη αντιδημοκρατικό TTIP, που καταγγέλλεται από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (CURIA), είναι σύμπτωμα της απώλειας δημοκρατικής ποιότητας που θα προκαλέσουν οι συνθήκες. Η οικονομία ανατρέπει την πολιτική και σίγουρα υποτάσσει την κοινωνία στους νόμους της αγοράς.
Η «αναρχία» της φιλελεύθερης (νεο) αγοράς
Μια Ευρώπη υποτακτική στις επιταγές των μεγάλων διακρατικών θα συνεπάγεται μετασχηματισμό του παραγωγικού συστήματος και επομένως του κοινωνικού συστήματος, καθώς και παλινδρόμηση στην κυριαρχία των κρατών (την εποχή που έφυγαν μετά την υπογραφή της μεταβίβασης της κυριαρχίας στο κράτος Συνθήκες της Λισαβόνας). Η απελευθέρωση της ικανότητας δράσης μεγάλων επιχειρήσεων, η οποία θα αυξήσει τον ανταγωνισμό (υπερ-ανταγωνισμός), προκαλεί ένα σενάριο όπου οι μικροί παραγωγοί μπορούν να τιμωρούνται σοβαρά εάν δεν είναι σε θέση να προσαρμοστούν σε αυτές τις νέες συνθήκες (η προσαρμογή στο e- το εμπόριο θα είναι βασικό), προκαλώντας συγκρούσεις σε όλα τα επίπεδα της κοινωνίας.
Τα μονοπώλια, τα ολιγοπώλια ... θα έχουν την ευκαιρία να αυξήσουν την ικανότητά τους να δράσουν εναντίον των κρατών , οι οποίοι θα στερούνταν νομικών εργαλείων για αυτό (θυμηθείτε τους μηχανισμούς διαιτησίας κράτους-εταιρείας ISDS). Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις που αντιμετωπίζονται με ακραίο τρόπο στην Ισπανία αποτελούν τη βάση για την ελεύθερη κυκλοφορία. Το τελευταίο, αν υλοποιηθεί, θα αποτελέσει ένα νέο βήμα προς την οικονομική παγκοσμιοποίηση, με τις Ηνωμένες Πολιτείες να ξεκινούν με ένα συγκεκριμένο πλεονέκτημα. Όλα αυτά χάρη στην επιρροή των γίγαντες του Διαδικτύου: Google, Amazon, Facebook, Microsoft ... Αυτή η απορύθμιση των αγορών θα επιδεινώσει επίσης τη δυνατότητα κρίσης. Πρώτον, το αποτέλεσμα της παραγωγικής εξειδίκευσης σε μια καθορισμένη εδαφική περιοχή, η οποία θα τείνει να εντείνει την παραγωγική ποικιλομορφία, της οποίας η αντίσταση στις κοσμικές οικονομικές κρίσεις του καπιταλισμού είναι πιο αποτελεσματική. Δεύτερον, τα κράτη, ως διαμεσολαβητές των κοινωνικών δυνάμεων και των εργοδοτικών δυνάμεων, δεν θα είχαν αρμοδιότητες για να αποφύγουν την πτώση του παραγωγικού συστήματος. Η απώλεια της δημοκρατίας υπέρ του ελέγχου της οικονομίας είναι η τελική τιμή.
Σημειώσεις:
[1] //ec.europa.eu/trade/policy/in-focus/ttip/ind ...
[2] Το CEPR είναι ένας οργανισμός (λόμπι) που χρηματοδοτείται από διάφορες ιδιωτικές τράπεζες.
[3] Σύμφωνα με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου, οι δασμολογικοί φραγμοί στην Ευρώπη διαφέρουν ανάλογα με τα προϊόντα, αλλά ο μέσος όρος είναι 5,8%. Τα προϊόντα που περιέχουν υψηλότερο δασμολογικό συντελεστή είναι τα γεωργικά προϊόντα με μέσο όρο 13,24%. Από την άλλη πλευρά, οι δασμοί που επιβάλλονται στα βιομηχανικά προϊόντα είναι πολύ χαμηλότεροι, 4,2%.
[4] Σύμφωνα με μια μελέτη που πραγματοποιήθηκε από το Fondation Res Publica, στις 16 Σεπτεμβρίου 2013, η "εναρμόνιση" των κανόνων θα γίνει από "κάτω". Δηλαδή, οι εθνικοί ή υπερεθνικοί κανόνες των οποίων οι περιορισμοί είναι λιγότερο «επιβλαβείς» για τις ροές κεφαλαίων θα λαμβάνονται.
[5] Το πρόστιμο ύψους περίπου 9 εκατομμυρίων ευρώ που επιβλήθηκε στην κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών από τον γαλλικό τραπεζικό όμιλο BNP Paribas για υποτιθέμενη επένδυση σε χώρες υπό αμερικανικό εμπάργκο (Κούβα, Ιράν και Σουδάν) μας προειδοποιεί ότι ο οικονομικός νόμος Ο Αμερικανός θα επικρατήσει έναντι των άλλων. Φαίνεται παράδοξο το γεγονός ότι, όταν υπερισχύει μια διατλαντική συνθήκη όπου υπερισχύουν τα συμφέροντα των πολυεθνικών που υπερασπίζονται τα μελλοντικά διεθνή δικαστήρια, η αμερικανική κυβέρνηση μπορεί να επιβάλει στις ευρωπαϊκές εταιρείες τον νόμο της (δεδομένου του ελέγχου της στο δολάριο).
[6] Φαίνεται σημαντικό να διευκρινιστεί ότι το κύριο αμερικανικό ενδιαφέρον είναι ιμπεριαλιστικό και ως εκ τούτου γεωπολιτικό (ή γεωστρατηγικό). Ο λόγος εξαρτάται από τη νέα προστατευτική στάση της κινεζικής κυβέρνησης, ιδίως όσον αφορά την προστασία των δικών της σημάτων υψηλής τεχνολογίας για την εθνική κατανάλωση. Επίσης, οι νομισματικές του φιλοδοξίες προσπαθούν να ανταγωνίζονται το δολάριο σιγά-σιγά (αν και αυτό είναι πολύ μακριά). Επιπλέον, οι ΗΠΑ θέλουν να εξισορροπήσουν το εμπορικό τους έλλειμμα τα τελευταία χρόνια, ώστε να διασφαλιστεί η ηγεμονία των νομοθεσιών των βιομηχανικών προϊόντων. Αυτό θα προκαλούσε την προσαρμοστική αναγκαιότητα των τρίτων κρατών στους παραγωγικούς κανόνες της διατλαντικής συνθήκης. Αν και τα ευρωπαϊκά συμφέροντα παραμένουν απλά θέματα μερκαντιλίστας (χωρίς καμία πολιτική φιλοδοξία να εξουδετερώσουν την αμερικανική κυριαρχία), οι ΗΠΑ επιδιώκουν να διατηρήσουν πάση θυσία την ηγεμονία τους, πράγμα που συνεπάγεται την προσπάθεια περιθωριοποίησης της Κίνας και της Ρωσίας. Η διαδικασία δεν είναι εύκολη, καθώς οι τελευταίοι αναζητούν συμμάχους για να αντιμετωπίσουν την αμερικανική ηγεμονία. Το σαφέστερο παράδειγμα βρίσκεται με τη συνάντηση BRICS στη Βραζιλία που συμπίπτει με το Παγκόσμιο Κύπελλο. καθώς και η ξενάγηση Vladimir Putin στη Λατινική Αμερική. Είναι αξιοσημείωτο ότι συμφωνεί να πραγματοποιήσει μια Τράπεζα κοινών επενδύσεων μεταξύ των BRICS και του αγωγού φυσικού αερίου που θα ενώσει την Κίνα και τη Ρωσία.
[7] Εκ των οποίων οι τομείς που ενδιαφέρονται περισσότερο είναι η βιομηχανία γεωργικών ειδών διατροφής, ο πολιτιστικός κλάδος ή, επιπλέον, ο κλάδος των νέων τεχνολογιών της πληροφορίας. Σύμφωνα με το Παρατηρητήριο Corporate Europe,
[8] Οι γερμανικοί βιομηχανικοί όμιλοι, ιδιαίτερα οι παραγωγοί οχημάτων, ενδιαφέρονται περισσότερο για αυτή τη διαδικασία, οι οποίοι βλέπουν την ευκαιρία να μεταφέρουν μερικώς τη βιομηχανία τους στο αμερικανικό έδαφος. Ο τελευταίος εκσυγχρονίζει σε μεγάλο βαθμό τη βιομηχανική του τεχνολογία και περιέχει χαλαρότερη νομοθεσία στον τομέα της εργασίας.
[9] Από τις 14 έως τις 18 Ιουλίου πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες ο έκτος γύρος διαπραγματεύσεων μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Μεταξύ της 29ης και της 3ης Οκτωβρίου, ο έβδομος γύρος διαπραγματεύσεων θα πραγματοποιηθεί στο Μέριλαντ (ΗΠΑ).
[10] Ομοίως, η αδιαφάνεια των διαπραγματεύσεων διευκόλυνε την εκλογή του «υπερλευθερωτικού» Jean-Claude Junquer, που θα αντικαταστήσει τον José Manuel Durao Barroso στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Το τελευταίο ξεκίνησε τις διατλαντικές διαπραγματεύσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες το 2013.
[11] //www.greenpeace.org/espana/es/Trabajamos-en/ ...
